সংবাদ বিজ্ঞপ্তি

দেশের বিকাশমান পর্যটনশিল্প এগিয়ে নেওয়া এবং সংশ্লিষ্ট পেশাজীবীদের সুরক্ষা দেওয়ার লক্ষ্যে সংশ্লিষ্ট আইন ও বিধিমালার সংস্কার এবং ট্যুর অপারেশন কার্যক্রমে মূসক প্রত্যাহারের দাবি জানান বৈষম্য বিরোধী পর্যটন আন্দোলন পরিষদ। আজ ২৬ সেপ্টেম্বর (বৃহস্পতিবার) জাতীয় প্রেসক্লাবের মওলানা মোহাম্মদ আকরাম খাঁ হলে সংবাদ সম্মেলনে এই দাবি ও বেশ কয়েকটি প্রস্তাবনা তুলে ধরেন তারা। সেফাত উদ্দিন আহমেদ তমাল এর সভাপতিত্বে দাবিগুলো তুলে ধরেন বগুড়া ট্যুরস এন্ড ট্রাভেলস এর স্বত্বাধীকারী শহিদুল ইসলাম সাগর। সংবাদ সম্মেলনে তারা জানান, আমাদের প্রত্যাশা ছিল, পর্যটনবান্ধব আইন প্রবর্তনের মাধ্যমে আমাদের সুরক্ষা নিশ্চিত হবে এবং প্রকৃত পেশাজীবীরাই বৈধভাবে কার্যক্রম পরিচালনা করতে পারবেন। কিন্তু আইন ও বিধিমালার বেশ কয়েকটি ধারা আমাদের হতাশ করেছে, ক্ষেত্র‌ বিশেষে আমরা শংকিত বোধ করছি। এ বিষয়ে সরকার ও সংশ্লিষ্ট সকলের দৃষ্টি আকর্ষণ করে আমরা বলতে চাই– উপরোক্ত আইন ও বিধিমালার বেশ কয়েকটি ধারা বাংলাদেশের পর্যটন-শিল্প সংশ্লিষ্ট পেশাজীবীদের বাস্তবতার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এবং অনেক ক্ষেত্রেই স্বার্থবিরোধী ও সাংঘর্ষিক। তারা আরও জানান,‘বাংলাদেশ ট্যুর অপারেটর (নিবন্ধন ও পরিচালনা) বিধিমালা, ২০২৪’-এর ৩ নং ধারায় (নিবন্ধনের জন্য আবেদন) বলা হয়েছে, নিবন্ধনের আবেদনপত্রের সঙ্গে ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানকে অন্যান্য কাগজপত্রের সঙ্গে ব্যবসায়িক ঠিকানার প্রমাণপত্র হিসেবে জমির মালিকানা দলিল অথবা ভাড়ার চুক্তিপত্রের অনুলিপি এবং প্রারম্ভিক ব্যবসায়িক মূলধন হিসেবে ১০ লাখ টাকা স্থিতির ব্যাংক সনদ দিতে হবে। এ ছাড়া ৫ নং ধারা (নিবন্ধন সনদ প্রদান ও মেয়াদ) অনুযায়ী, আবেদনকারীকে ৫১ হাজার টাকা নিবন্ধন সনদ ফি ও নিবন্ধন কর্তৃপক্ষের কাছে ৩ লাখ টাকার জামানতও দিতে বলা হয়েছে। অর্থাৎ ব্যবসায়িক অনুমোদন বা লাইসেন্স নেওয়ার জন্য একজন ট্যুর অপারেটর বা ট্যুর গাইড বা পর্যটন উদ্যোক্তার কমপক্ষে ১৩ লক্ষ ছাপ্পান্ন হাজার টাকার এককালীন আর্থিক সক্ষমতা থাকতে হবে। খরচের খাত টাকার পরিমাণ আবেদন ফি ৫ হাজার, প্রারম্ভিক মূলধন বাবদ ব্যাংক স্থিতি ১০ লক্ষ, নিবন্ধন সনদ ফি ৫০ হাজার, সার্ভিস চার্জ ১ হাজার, জামানত প্রদান ৩ লক্ষ, সর্বমোট (ভ্যাট বাদে) ১৩ লক্ষ ৫৬ হাজার। বাংলাদেশের পর্যটনশিল্পের বর্তমান বাস্তবতায় হাতে গোনা কয়েকটি প্রতিষ্ঠান ছাড়া বেশিরভাগ পর্যটন-উদ্যোক্তা ও পেশাজীবীর পক্ষে এই শর্তসমূহ বাস্তবায়ন বা অনুসরণ করা একেবারেই অসম্ভব। দেশের বিভিন্ন অঞ্চলে কয়েক হাজার পর্যটন উদ্যোক্তা, পর্যটন গাইড ও পেশাজীবী রয়েছেন, যাদের এই বিপুল অংকের আর্থিক জামানত ও ব্যাংক স্থিতির সনদ দেওয়ার সক্ষমতা নেই। পর্যটন-উদ্যোক্তা ও ব্যবসায়ীদের কোনো কোনো ক্ষেত্রে ব্যবসায়িক ঠিকানা থাকলেও, ট্যুর গাইডদের ট্রেড লাইসেন্স গ্রহণ ও অফিস পরিচালনা করার আর্থিক সক্ষমতা খুবই সীমিত। পর্যটন ব্যবসায়ীরা বলেন, পর্যটনশিল্প-সংশ্লিষ্ট ব্যক্তি ও প্রতিষ্ঠানকে সুরক্ষার ব্যবস্থা না রেখে যে আইন ও বিধিমালা প্রণয়ন করা হয়েছে, তা প্রকৃত অর্থে পেশাজীবীদের বিপন্ন করবে। এ ধরনের বাস্তবতা-বিবর্জিত আইন ও বিধির প্রয়োগ নিশ্চিতভাবে পর্যটন-উদ্যোক্তাদের নিরুৎসাহিত করবে এবং ব্যবসায়িক ও পেশাগত অনিশ্চয়তা তৈরি করবে। এখনও পর্যন্ত রুগ্ণ পর্যায়ে থাকা দেশের পর্যটনশিল্পের সঙ্গে প্রত্যক্ষ ও পরোক্ষভাবে

সারা দেশে কয়েক লাখ পরিবার নির্ভরশীল, অযাচিত আইন ও বিধিমালার কারণে হুমকির মুখে পড়বে তাদের জীবিকা। তারা অন্তবর্তীকালীন সরকারকে উদ্দেশ্য করে বলেন, বাংলাদেশ ট্যুর অপারেটর ও ট্যুর গাইড (নিবন্ধন ও পরিচালনা) আইন, ২০২১’ এবং ‘বাংলাদেশ ট্যুর অপারেটর (নিবন্ধন ও পরিচালনা) বিধিমালা, ২০২৪’-এ বর্ণিত পর্যটন পেশাজীবীদের স্বার্থবিরোধী ধারাসমূহের যৌক্তিক পরিমার্জনের লক্ষ্যে অবিলম্বে উদ্যোগ নেওয়া হোক। তারা আরও জানান, সার্বিক পর্যটন-বিমুখতার কারণে এ খাতটি চরম ক্ষতিগ্রস্ত হবে। পর্যটন-উদ্যোক্তা ও পর্যটন-গাইডের মতো প্রত্যক্ষ পেশাজীবীদের পাশাপাশি স্থানীয় পর্যায়ের হোটেল, রেস্তোরাঁ, পরিবহন সংশ্লিষ্ট পেশাজীবী-সহ প্রান্তিক কয়েক লাখ পরিবারের জীবিকা ও কর্মসংস্থান হুমকির মুখে পড়বে। বৈষম্য বিরোধী পর্যটন আন্দোলন পরিষদের প্রস্তাব গুলো হলো— ১. প্রারম্ভিক মূলধন হিসেবে দশ লাখ টাকার ব্যাংক স্থিতি সনদের বিধি বাতিল (সন্তোষজনক বার্ষিক লেনদেনের হিসাব বিবরণী প্রদানই যথেষ্ট বলে বিবেচিত হওয়া উচিত)। ২. নিবন্ধন কর্তৃপক্ষের কাছে তিন লাখ টাকা জামানতের বিধান বাতিল। ৩. নিবন্ধন সনদ ফি পঞ্চাশ হাজার টাকার পরিবর্তে তিন বছরের জন্য পনের হাজার টাকা নির্ধারণ। ৪. আইন ও বিধিমালার প্রশ্নবিদ্ধ ধারাসমূহ পরিমার্জনে সুপারিশ করার লক্ষ্যে পর্যটন উদ্যোক্তা ও পেশাজীবীদের সমন্বয়ে পর্যালোচনা কমিটি গঠন। ৫. ট্যুর গাইডদের ট্রেড লাইসেন্স বা অফিস ভাড়ার চুক্তির অনুলিপির বাধ্যবাধকতা প্রত্যাহার। ৬. বাংলাদেশ ট্যুরিজম বোর্ডের অধীনে প্রশিক্ষণ ও পরীক্ষার মাধ্যমে গাইডদের নিবন্ধন, সনদ ও পরিচয়পত্র দেওয়ার পদ্ধতি প্রবর্তন। ৭. জাতীয় ও আঞ্চলিক (পার্বত্য চট্টগ্রাম, কক্সবাজার, সিলেট, সুন্দরবন ইত্যাদি) দুই ধরনের গাইডিং লাইসেন্স সনদ প্রবর্তন। ৮. জাতীয় পর্যটন নীতিমালা ২০১০ সংস্কার ও বাংলাদেশ ট্যুরিজম বোর্ড (বিটিবি)-তে পর্যটন খাতের পেশাজীবীদের সম্পৃক্ততা বৃদ্ধি। এছাড়া তারা বলেন, বাংলাদেশ ট্যুর অপারেটর ও ট্যুর গাইড (নিবন্ধন ও পরিচালনা) আইন, ২০২১’ ১৫ নং ধারায় ‘অপরাধ বিচারার্থে গ্রহণ’ বলা হয়েছে, এই আইনের অধীন অপরাধ বিচার ও কার্যধারা গ্রহণের ক্ষেত্রে Code of Criminal Procedure 1898-এর বিধানাবলি প্রযোজ্য হবে। এটি পর্যটনশিল্পের বাস্তবতার প্রেক্ষাপটে কঠোরতর বিধান। যে কোনো অভিযোগের প্রাথমিক যাচাই-বাছাই ও সম্ভাব্য ক্ষেত্রে নিষ্পত্তির ব্যবস্থা করবে এবং প্রয়োজনবোধে বাংলাদেশে প্রচলিত আইনের আওতায় আদালতে প্রেরণের সুপারিশ করবে এরকম বাংলাদেশ ট্যুরিজম বোর্ডের অধীনে একটি বোর্ড বা সেল গঠন করার দাবি জানান বৈষম্য বিরোধী পর্যটন আন্দোলন পরিষদ। এসময় সাংবাদিকদের বিভিন্ন প্রশ্নের জবাব দেন শরিফুল ইসলাম, কাওসার আজিজ, মহসিন ইকবাল, আমিনুর রহমান ভুঁইয়া ও জিয়াসহ আরো নেতৃবৃন্দ। উল্লেখ্য: বাংলাদেশের পর্যটনশিল্প বিকাশে ট্যুর অপারেটর ও ট্যুর গাইডদের কার্যক্রম পরিচালনা, পর্যটকদের স্বার্থ সংরক্ষণ এবং এ সংক্রান্ত আনুষঙ্গিক বিষয়ে বিধান প্রণয়নের উদ্দেশ্যে ‘বাংলাদেশ ট্যুর অপারেটর ও ট্যুর গাইড (নিবন্ধন ও পরিচালনা) আইন, ২০২১’ জাতীয় সংসদে ২০২১ সালে অনুমোদিত হয়। এই আইনের ১৭ ধারায় প্রদত্ত ক্ষমতাবলে এ বছরের ২৮ মার্চ গেজেট আকারে প্রকাশিত হয় ‘বাংলাদেশ ট্যুর অপারেটর (নিবন্ধন ও পরিচালনা) বিধিমালা, ২০২৪’। বৈষম্যবিরোধী সকল পর্যটন ব্যবসায়ী ও ট্যুর গাইডের পক্ষে- মো. শরিফুল ইসলাম (শরিফ) ম্যানেজিং পার্টনার, ভিশন হলিডেজ